维权指南
Guides for Rights Protection
作者:北京在明律师事务所
来源:https://www.fangwuzhengshou.com/
日期:2026-07-08
阅读量:7

导语:
很多农村征地时,征收部门图省事,仅将征地文件上传政府官网、转发微信群,不在村口公示栏张贴纸质公告。不少村民等到自家土地、房屋要被占用拆除时,才知晓征地事宜,既没机会提出补偿意见,也无法申请听证,稀里糊涂面对不合理补偿。湖南南县就发生过同类纠纷,村民起诉后法院直接判定征地流程违法。结合真实生效判决与现行土地法规,用大白话告诉广大村民,遇到这种情况该如何依法维权。
一、真实案件基本情况
2024年湖南益阳市某地开展连片土地征收,当地自然资源局仅在政府网站上传征地预公告、补偿安置方案,未在各村公示栏张贴纸质公告,无张贴照片、村民签到记录等留存证据,公告内容也未写明村民申请听证、行政复议、行政诉讼的法定期限。
村内多名村民得知自家土地纳入征收范围,全程未见到线下张贴的正式征地文件,认定征收流程存在严重漏洞,先向市级政府申请行政复议,对复议结果不服后,起诉至南县人民法院,请求确认征地实施行为违法。
二、相关法律规定
法律条文:
《土地管理法实施条例》明确规定:征地预公告必须在乡镇、村委会、村民小组范围内张贴,公示时长不得少于十个工作日,线上发布仅可作为补充形式,不能替代线下现场张贴。征收部门需提供张贴影像、公示记录等材料,举证已完成线下公示义务。
法院判决核心观点:
南县人民法院(2025)湘 0921 行初 67 号判决书载明:征地覆盖全体村民,大量年长村民不具备线上查阅文件的条件,仅线上公示无法保障全部村民的知情权、参与权。征收单位无法举证完成线下张贴工作,等同于未履行法定公示义务,直接剥夺村民提异议、申请听证的合法权利,属于重大程序违法。法院责令自然资源局重新在各村张贴全套征地公告,暂缓土地清表、房屋拆除施工,重新组织村民开展补偿意见征询工作。
简单来讲:只发网上、村里不贴纸质公告,整套征地流程本身就不合规。
三、村民一步步解决问题的办法
1、固定完整证据:拍摄村内空白公示栏、保存政府网页公告截图、录制与征收工作人员沟通录音,妥善保管土地承包证、户口本、房屋原貌照片;
2、书面申请政府信息公开:邮寄书面申请至当地自然资源局,要求提供公告张贴照片、听证记录全套档案材料;
3、寄送书面整改催告函:要求乡镇政府、自然资源局限期到各村张贴纸质征地公告,组织村民召开补偿听证;
4、行政复议或提起行政诉讼:60 日内向市级人民政府申请复议,6 个月内向基层人民法院起诉,请求确认征地程序违法,叫停占地施工;
5、重新协商核算补偿:法院认定征地程序违法后,村民可要求重新实地丈量土地、评估房屋与青苗价值,协商公平合理的补偿标准。
结语:
线下张贴纸质公告是农村征地不可省略的法定前置流程,线上通知不能取而代之。村民发现征地仅线上公示、村内无纸质公告,不必被动签字搬迁,第一时间留存证据走法律途径。相关判例清晰表明,公示程序存在缺失即可认定征地行为违法,司法机关会倒逼征收方规范征收流程,全方位保障村民土地、房屋合理补偿权益。
