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首席拆迁律师

杨在明律师,北京在明律师事务所(以下简称“在明律所”)创始人、主任,在明律所党支部书记,中国政法大学法律硕士学院兼职教授,北京大道行政法援助与研究中心理事,人民日报社《民生周刊》特约评论员,央视特邀嘉宾主持、评论员,曾被检察日报社原《方圆律政》杂志封面文章评价为“中国拆迁律师第一人”。

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广州河源城中村改造,征收补偿标准是否已达市场预期?
作者:北京在明律师事务所 来源:https://www.fangwuzhengshou.com/ 日期:2026-06-18 阅读量:40

导读:在征地拆迁中,补偿标准是否“公平合理”,是衡量征收行为合法性的核心标尺。城中村改造项目中的补偿标准,不仅要符合法定框架,更要与土地的区位价值相匹配——同一城市的不同地段,地价差异悬殊,补偿标准自然不应“一刀切”。当补偿标准的法定底线与土地的实际价值之间出现张力时,被征收人能否通过法定途径主张更高补偿?


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1、补偿标准的法定要求:不得低于类似房地产的市场价格


《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条规定,对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。对于集体土地上的城中村改造,普遍采取“一户宅基地置换300平方米同一地段高层住宅”的补偿方式,这是政府倡导和决定的补偿底线。各村基本参照此标准履行,也有个别村提高补偿标准。


2、补偿标准与市场预期的差距


作为核心城区,土地补偿费与安置补助费合计高达752.7万元/公顷。然而,1.6万元/平方米的弃产补偿标准,与周边商品房市场价格存在较大差距。有报道指出,村民普遍表示“难顶”,专家分析这与改造定位以公益性为主相关。这一争议的实质在于:当补偿标准符合政策框架却背离市场预期时,被征收人的合法权益如何保障?


3、被征收人主张更高补偿的法律路径


被征收人如果认为补偿标准未达市场预期,可以通过以下途径维护权益:其一,在补偿方案征求意见阶段,以书面形式提出异议,要求对补偿标准进行市场评估;其二,对评估结果有异议的,可以申请复核评估和专家鉴定;其三,对补偿决定不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼,请求法院对补偿标准的合理性进行审查。


结语:补偿标准是否达到市场预期,不能简单地以“符合平均水平”作为判断依据。区位价值决定了其补偿标准应当与普通城中村有所区别。被征收人应当积极行使评估参与权、异议权和诉讼权,通过法定渠道争取与土地实际价值相匹配的补偿标准。市场预期不是抽象的概念,而是可以通过专业的市场评估和充分的程序参与来量化的——被征收人不应被动接受“一刀切”的标准,而应当以市场数据为武器,在征收程序中守住公平补偿的底线。


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