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杨在明律师,北京在明律师事务所(以下简称“在明律所”)创始人、主任,在明律所党支部书记,中国政法大学法律硕士学院兼职教授,北京大道行政法援助与研究中心理事,人民日报社《民生周刊》特约评论员,央视特邀嘉宾主持、评论员,曾被检察日报社原《方圆律政》杂志封面文章评价为“中国拆迁律师第一人”。

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如何应对征地拆迁中出现的问题
作者: 来源: 日期:2022-09-02 阅读量:1272

如何应对征地拆迁中出现的问题

征地拆迁中常见的问题,主要集中在两大类:国有土地上房屋征收和集体土地征收。而国有土地上房屋征收中又有两个至关重要的阶段:征收决定阶段和征收补贴决定阶段;集体土地征收中有两个至关重要的阶段:征地批复阶段、责令交出土地决定书(限期腾地)阶段。


要应对征地拆迁中出现的问题,首先我们要把自己想要了解的问题细化到以上两类的哪一阶段,然后再来寻找答案。在把问题细化分类后,我们就要判断问题所涉及到的环节行政行为是否违法?这就要从实体和程序两个方面来判断。


实体,包含了比如行政行为适用的法律是否正确?行政行为的主体是否适格?行政行为的理由是否合法合理?事实是否清楚?证据是否充分?这就要从相关的法律,比如《土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《国有土地上房屋征收与补贴条例》等等法律法规中去寻找依据。


而程序方面:国有土地上房屋征收的征收决定及执行是否符合法定程序?征收决定是否符合公告程序?集体土地征收使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的土地,是否有1书3方案?集体土地征收使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地,是否有1书4方案?征收前是否走了调查和听证程序?征地拆迁中的强制执行是否符合法定程序,经过了书面催告,当事人申辩及书面强制执行决定阶段?拟定征地补贴安置方案是否公告并征求意见?征地补贴安置方案是否按程序报批?所有这些程序性问题,在相关法律上也都有明确规定。


最后,也是最为关键的一点,即:在每一个环节,涉事当事人都要留置好相关证据(比如:批复文件、公告、相关证明、证件等纸质、影音材料),了解相关法律,针对行政行为中的违法环节,充分行使自己的合法权利,申请信息公开、听证、违占查处、行政复议、行政诉讼等等,以加以应对,问题即可迎刃而解。

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