导读：说房，说地，说权利。大家好，欢迎收看本期《在明说法》。《房屋征收决定》是房屋能否被合法征收拆迁的重要法律依据。这份决定一旦作出，不管您愿不愿意拆迁，相关主管部门有权依据此决定将房屋的土地使用权收回并最终拆除房屋。所以面临征收，我们需要对征收决定有一个整体的判断和警惕，不至于让自己吃“哑巴亏”。本期节目将结合典型案例与大家分享在征收过程中，应当如何鉴别《国有土地上房屋征收决定》是否合法。

【案件背景】

案件当事人周某在蚌埠市某区拥有合法房屋并用于经营，后区政府以危房改造名义对该片区域进行征收，周某坚持就近置换商铺来作为房屋拆迁补偿安置的方式，但是却与相关部门一直未能达成一致意见。2018年8月28日，区政府作出征收决定公告，当事人周某的商铺也在该公告征收范围内，这就意味着周某的房子已经进入了拆迁倒计时...那么，周某还能实现就近置换商铺的诉求吗？经人介绍，周某找到了北京在明律师律师事务所的李顺华律师。

【要实现商铺回迁 难度系数大】

根据法律的规定，被征收人可以选择货币补偿，也可选择房屋产权调换来作为房屋拆迁补偿安置的方式，案件中周某的诉求则是房屋产权调换的一种。所以说周某的诉求是完全合理合法的。但是即使是这样，涉及到商铺的拆迁不用说这个地方不建商铺，就是建商铺很多情况下也很难实现回迁。最根本的原因就是涉案房屋所在地并不进行商业的开发，没有就近的或是原地的回迁商铺，所以说在这种情况下，它的这个难度就是非常大。拥有丰富经验的李律师及其团队成员，根据当事人周某提供的材料，展开了仔细的审理，发现案件中区政府作出的征收决定有诸多的违法点。

【案件违法点一：危房鉴定不规范，存在违法】

违法点一：危房鉴定不规范，存在违法。律师发现危房的鉴定是不规范的，出具危房报告的机构并不是专业的、有资质的机构。只有危房集中基础设施落后的区域，政府才可以公共利益的名义进行实施征收，如果是不存在这个前提的实施要件，这就没有合法的事实依据。

违法点二：棚户区、旧城区改造项目，要符合各项规划才可实行。国民经济和社会发展规划，包括国民经济和社会发展的年度计划这一系列的规划都是要符合才可以的。经过审查，事实上对方只是提供了一个区政府常委会的一个会议纪要。

违法点三：补偿安置方案不合法。没有提供产权调换的安置方式，并且问题条：征收项目制定补偿安置方案时没有召开听证会，存在程序违法。发现的违法问题还有包括风险评估报告等各方面违法的问题。

【首战告捷 征收方不服提起上诉】

在李律师的强据雄辩下，最终市中级人民法院采纳了李律师的观点，以公共利益考量判决确认涉案征收决定违法。但区政府对此判决不服，又向省高级人民法院提起了上诉，请求撤销判决。省高院法官主动组织双方就征收补偿纠纷进行协商。了解到情况后，李律师指导当事人积极响应配合，帮助周某充分释明各项风险，最终双方协商事态良好，区政府接受了当事人周某就近置换商铺的要求。

【如何鉴别《房屋征收决定》是否合法？】

一：审查自己的房屋是否确定为危房集中基础设施。这个问题很关键，在前段时间发生的棚户区改造扩大化的问题，把本来条件非常好的房子列入到了棚户区，这本身就是违法的。

二：看征收项目是否符合城市规划。针对这一块当事人在诉讼过程中才能够通过审查证据时发现。

三：审查《补偿安置方案》的合法性问题。当事人可以比较直观得看到补偿安置方案本身制定是不是合法，补偿安置方案有非常多的强制性的规定，特别是旧城区改建它是有非常强制性规定的。另外补偿安置方案必须要进行产权调换，特别是旧城区改建或者是棚户区改造项目，它不仅要提供产权调换，还要提供原地或者就近的房源进行调换。

另外，要审查有没有进行风险评估、补偿安置资金是不是已经到位、征收决定作出之前是不是经行过产权的调查、确认，特别是未登记房屋的调查确认进行公示，这些程序有没有走，如果没有的话那也是程序上的缺失。

征收决定一般都会在被征收区域进行公示，所以当看到这份决定时，请务必重视，马上以拍照、录像等形式保留证据，你可能会说自己根本没有看到这份征收决定，但是拆迁方可能会拿出已经在被拆迁区域张贴公告的照片、录相等，所以一旦要拆迁了，应处处留心《征收决定》，多去征收方处了解情况，以便视情况及时采取法律行动。好了，以上就是本期《在明说法》的全部内容，我们下期再见！