在我国，对违建的认定主要依据的是《城乡规划法》和《土地管理法》。

如果房屋没有办理相关手续，违反了《城乡规划法》，对于在城市规划区内的房屋，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门或城市管理综合行政执法部门认定违建；对于农村的房屋，由乡、镇人民政府认定违建。如果房屋建在农用地上，违反《土地管理法》，则由自然资源部门认定违法建筑。

一般情况下，房屋被认定为违建，收到行政机关的文件是可以通过法律程序复议或者诉讼的，如果违建认定被撤销，那房屋不再是违法建筑，如果没有经法律程序撤销，或者确实属于违建，是不是变成合法建筑的。

在明拆迁律师提醒：违建不一定要强拆。对于违法建筑的处罚包括责令停止建设、责令限期改正、罚款、限期拆除、没收实物或者违法所得。针对违建可以采取以上多种方式处理。