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山东临沂农村拆迁:如何应对主管部门不履行土地违法查处职责?
作者:刘勇进律师 来源:北京在明律师事务所 日期:2020-05-22 阅读量:36

导读:在实际征收过程中“未批先占”和“少批多占”的情况比较常见。《土地管理法》第76条规定,未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地……超过批准的数量占用土地,多占的土地以非法占用土地论处。此条即是对通常所说的“未批先占”和“少批多占”行为的法律责任规定,明确了县级以上人民政府土地行政主管部门查处监督责任。责任虽明确,但是现实申请人申请查处的结果往往并不如意,主管部门假作为、滥作为变相不履职并不少见。本文,看刘勇进律师如何应对,协助委托人赢得胜诉,挽回损失。

【基本案情 】

姜先生、张先生的土地及房屋被告知划入征收范围内,由于在此之前,包括姜先生、张先生在内的村民均未见到过相关征地文件,且未对姜先生、张先生予以合理的补偿,便强行占地施工。为此,姜先生、张先生通过邮政快递的方式向市住建局申请查处违法行为,并邮寄了《依法行政查出申请书》,内容为:“请求贵局对被申请人非法进行固元商砼搅拌站建设项目建设的不法行为予以制止、停止施工、限期拆除、恢复原状;对建设单位临沂市固元混凝土有限公司和施工单位进行行政处罚及依法查处并对相关责任人依法予以查处。”市住建局以固元商砼搅拌站建设项目属于临时建筑不属于其管理范围,避重就轻的混淆违法行为,在没有依法派相应的工作人员到现场制作询问笔录,没有派员到现场拍照、勘测的情况下,仅凭被调查单位出具的证明就草率作出认定。姜先生、张先生认为市住建局的答复行为不符合法律规定,损害了自己的合法权益。就此委托刘勇进律师,希望通过法律途径维护合法权益。

山东临沂农村拆迁:如何应对主管部门不履行土地违法查处职责?


【律师分析发现诸多违法点,依法指导委托人起诉】

刘勇进律师听过详细案情后向委托人解释道:


根据《山东省建筑市场管理条例》第四十九条,县住建局对该区域范围内的违法建筑具有法定查处职责。市住建局未查清事实。本案中,被告在《答复书》中认为涉案建设项目系临时建筑,应当依据上述规定,提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告仅提供被调查单位出具的证明,未提供其依据法定程序,按照法定职责进行调查、取证的其他证据材料,其认定该涉案项目为临时建筑的证据不足。这是典型的行政不作为及严重的渎职行为,应予以撤销。

【临沂市兰山区人民法院作出判决,撤销被告作出的《依法行政查处答复书》的行政行为;责令被告在本判决发生法律效力之日起10日内履行对原告提出的《依法行政查处申请》进行调查处理的职责。姜先生、张先生的合法权益得到了维护。】

近日,姜先生、张先生收到了胜诉判决。

在收到胜诉判决后,委托人对接下来的案件代理工作,以及妥善解决纠纷充满了信心。刘勇进律师表示,如果老百姓在法定的期限内,就违法占地申请相关部门监督查处违法占地行为,查处部门查处答复并不符合法律规定的,申请人有权依据查处部门行政不作为向人民法院提起行政诉讼。在遇到类似情形时,建议委托专业律师,可以根据丰富的法律知识与经验,迅速指出文件的违法点,对抗制约行为的进程,帮助当事人争取谈判的筹码,掌握谈判的主动权,成功捍卫申请人合法权益。


标签: 山东农村拆迁
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