听证会，起源于英美，是一种把司法审判的模式引入行政程序的制度。它模拟司法审判，由意见相反的双方互相辩论，其结果通常对最后的处理有拘束力。

国务院《规章制定程序条例》第15条规定，直接涉及公民、法人或者其他组织切身利益的规章制定，应当向社会公布，征求社会各界的意见，同时起草单位也可以举行听证会。

在国有土地上的棚户区改造、危房改造、旧区改造中，如果多数人认为房屋征收不符合《征补条例》的规定，征收方必须启动听证程序，召开听证会。这一强制性程序有利于保护房屋所有权人的合法权益。

因此，在征收方征求旧城区改建意愿或是否同意旧城改建征收补偿方案时，被征收人一定要真实、及时、合理地表达自己的意见。

听证前准备

在听证前，市、区县级人民政府应当在房屋征收范围内和市、区县级人民政府门户网站上公布听证会的时间、地点、听证事由、主持人、听证员、记录员等事项，并书面通知被征收人（听证代表人）和公众代表参加听证会。

听证参加人包括拟定和审查征收补偿方案的工作人员、被征收人（听证代表人）和公众代表。被征收人应在听证会举行前，携带房屋所有权证、身份证明等有效凭证报名参加听证。

听证代表人由报名参加听证会的被征收人担任，人数有一定限制，具体以当地细则为准。听证代表人的推举由报名参加听证的被征收人投票，按照得票高低确定人选。如票数相等，不能选定听证代表人时，应当对票数相等的被征收人再次投票，并以得票多者当选。

听证程序

听证一般按下列程序进行：

一、听证员核对听证参加人的省份和到场情况；

二、主持人宣布听证事由、听证纪律、听证组成人员，告知听证参加人在听证中的权利和义务；

三、听证参加人提出意见、证据和理由；

四、听证参加人作最后陈述；

五、主持人宣布听证结束。

听证应制作听证笔录，并载明听证事由、听证时间地点、听证参加人姓名或名称、法定代表人姓名、委托代理人姓名、主持人、听证员、记录员姓名、听证参加人发表的意见和理由等及其他事项。

房屋征收听证会注意事项

如果房屋征收方召开听证会，被征收范围内的居民一定要认真对待，被征收人都要将自己的诉求明确提出来，反复研究征收补偿方案，并结合自身房屋状况，提出合法合理的修改意见。

不能参加听证会的被征收人，要及时将自己的意见反馈给听证代表。要考虑自己推举的代表是否具有相关专业知识、是否热心公益、是否具有胆识和智慧等等，也可以毛遂自荐，并尽可能旁听听证会。在必要时，被征收人可多咨询专业人士，也可以委托律师参加听证会。

听证会是被征收人表达自己意愿的公众场合，提出的意见更容易引起重视。如果是共性问题，更能引起征收方的重视。因此，听证会是被征收人争取房屋补偿权益的重要场合。

被征收人在听证会上提出的房屋征收补偿标准一定要有数据和实例。比如，周边类似房屋的市场价已经19000元每平方米，征收补偿标准才9000元每平方米，显然不符合《征收条例》规定的不低于周边类似房屋的市场价格标准，是不合法的。再如，对面邻居几个月前卖出了与被征收人户型一样的房屋，价款为280万元，而征收补偿款才200万元，明显低于市场价格。

数据和实例最具说服力，被征收人可以依据平时掌握的信息，也可以到房屋中介机构了解。在对征收补偿标准提出意见时，被征收人可根据类似房屋的市场价格适当调高补偿标准。

市、县人民政府会根据听证会情况，对原有征收补偿方案进行修改，对房屋所有权人普遍关心和质疑的内容进行回应。因此，组织开好听证会，对房屋征收的顺利进行更加有利。