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杨在明律师,北京在明律师事务所(以下简称“在明律所”)创始人、主任,在明律所党支部书记,中国政法大学法律硕士学院兼职教授,北京大道行政法援助与研究中心理事,人民日报社《民生周刊》特约评论员,央视特邀嘉宾主持、评论员,曾被检察日报社原《方圆律政》杂志封面文章评价为“中国拆迁律师第一人”。

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小产权房与城改房的区别是什么?
作者:在明律师 来源:北京在明律师事务所 日期:2020-07-06 阅读量:3287

小产权房和城改房是中国社会里一个比较特别的存在,是中国特色社会主义下的产物。如今城镇化进程不断推进,征收拆迁项目遍布全国,小产权房和城改房的区别以及影响在此时就会体现得特别明显,并直接影响到被征收人的补偿利益。因此,区分小产权房和城改房对被征收人来说是必要的知识储备,下面在明律师就来分析分析二者的区别。


什么是小产权房?


小产权房是指在农村集体土地上建设的房屋,未缴纳土地出让金等费用,其产权证不是由国家房管部门颁发,而是由乡政府或村政府颁发,亦称“乡产权房”。“小产权房”不是法律概念,是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。


小产权房没有国家发放的土地使用证和预售许可证,购房合同在国土房管局不会给予备案。所谓产权证亦不是真正合法有效的产权证。小产权房的出现与城市房价蹿升密不可分,其成为社会关注的热点,亦是从房价上涨迈入快速之年的2007年开始的。按照国家的相关要求,“小产权房”不得确权发证,不受法律保护。 根据《中华人民共和国土地管理法》的规定,农村宅基地属集体所有,村民对宅基地只享有使用权,农民将房屋卖给城市居民的买卖行为不受到法律的认可与保护,即不能办理土地使用证、房产证、契税证等合法手续。因此,小产权房不能向非本集体成员的第三人转让或出售,只能在集体成员内部转让、置换。


“小产权房”的性质有两种:一种是在集体建设用地上建成的,即“宅基地”上建成的房子,只属于该农村的集体所有者,外村农民不能购买;另一种是在集体企业用地或者占用耕地违法建设的房子。


因此,总的来说,小产权房买卖交易,不管是对卖家,还是买家都是有风险的。在买卖交易的时候双方需尤为慎重;其次,小产权房本质上是违法建筑,如果遇到征收拆迁,很可能是不会给予补偿的。


什么是城改房?


城改房是指城中村改造房是用于安置村民(居民)的住宅建设,所用土地一般是通过划拨方式取得,因而在一定程度上降低了楼盘开发成本,销售价格较低。


根据相关政策规定,凡是取得《城中村改造方案批复》、实施了整村拆迁、安置房正常建设,以及相关手续正在办理中的项目就是城中村改造项目,也是合法的城改项目,允许进行商品房开发。


其实说简单一点。城改房,属于城中村改造项目下的安置房,部分由于无证等情况,也可能成为小产权房。


在明拆迁律师提醒具体说来,如何认定城改房呢?


1、首先要看其是否取得《城中村改造方案批复》。如果未取得《城中村改造方案批复》,则不属于城中村改造项目,不得实施改造。


2、其次,还要看其开发主体是否合法,一般都是由农村集体经济组织依法成立的具备法人资格和房地产开发资质的经济实体,或者是村委会依法委托的房地产开发企业,或者是该集体组织指定的合法的房地产开发公司。


3、最后,正规城改房和商品房一样,都需要五证齐全,即《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》和《商品房预售许可证》。而且购房者也可取的房屋权。


标签: 小产权房 城改房
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