导读：所谓“就地安置”，是指在原址或原街道范围内新建安置房，让村民不离故土；所谓“飞地安置”，则是指将村民安置到其他区域，甚至是远郊。一字之差，关乎的却是几代人的生活圈、社交圈和情感归属。2026年1月，嘉定区召开城中村改造工作会议，区委书记明确要求“把做好群众工作摆在重要位置”“及时回应社会关切”。这份承诺，能否转化为新成村村民手里的那把“就近安置”的钥匙？

法律解析：

关于安置房源的位置，上海的法律法规给出了相当明确的指引，但答案可能并不像村民期望的那样“原地不动”。

第一，“就近安置”是原则，“原址回迁”是例外。

根据《上海市征收集体土地房屋补偿规定》，征收集体土地上的房屋，补偿方式主要有货币补偿和产权调换。产权调换的房源，法律要求的是“就近”或者“有利于生产生活”的原则，而非必须“原地”。

第二，安置房源的位置，取决于政府调配的资源。

在实际操作中，安置房源的位置取决于政府在项目范围内可调配的房源存量。

第三，被征收人有权知情，但无权“点菜”。

根据《上海市征收集体土地房屋补偿规定》，补偿方案需在拟征地范围内公告，并听取被征收人意见。如果多数被征收人对安置房源位置有异议，可以提出书面意见，政府应当组织听证。但这并不意味着村民可以“点菜”——最终安置房源的确定，需综合考虑城市规划、房源存量、资金安排等因素，由政府依法决定。

结语：对于新被征收人而言，现在需要做的，不是执着于“原地不动”，而是仔细研究公示的安置房源位置：这些小区离原来的家有多远？交通是否便利？周边配套是否齐全？同时，也要关注补偿方案中提到的各类奖励和补贴——松江区的方案中，“一次性城中村特殊补贴”高达每户7万元。

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