一、烟台征地拆迁补偿标准

为进一步规范烟台市征地管理秩序，切实维护被征地农民合法权益，日前，烟台市国土资源局、烟台市财政局联合下发《征地补偿准备金管理办法》(以下简称《办法》)，要求各县市区在征地报批前，应将土地征收补偿安置费作为征地补偿准备金足额预先存入专户，以确保征地批准后3个月内将征地补偿费用及时、足额拨付给被征地集体和农民。

该办法自2016年1月1日起在全市范围内实施。

征地补偿款实行预存制

《办法》明确，征地补偿准备金指土地征收补偿安置费。所有依法应报省政府或国务院批准征收的土地，都要按规定缴纳征地补偿准备金。

《办法》明确了“谁收取土地出让金谁支付征地补偿准备金”这一原则，并将征地补偿准备金到账凭据列为征地报批的必备要件，进一步落实政府主体责任。

按照要求，征地补偿准备金单独设立账户，由县级国土资源部门按规定报批并管理、使用。

征地补偿准备金按照“由谁收取土地出让金由谁支付”的原则执行，政府确定的城建重点建设项目，征地补偿准备金由财政部门负责筹措，并缴入准备金专户;纳入土地储备计划的经营性用地，由国土资源部门从土地储备运营资金中统筹解决，并缴入准备金专户;单独选址建设项目征地补偿准备金，由用地单位按要求缴入准备金账户。

严查挪用、拖欠、截留征地补偿金

《办法》强调，征地经批准后，县级国土资源部门要及时将征地补偿准备金拨付至征地补偿发放专户，并根据批准的征地补偿安置方案和审定的征地补偿费用发放名单，依法将征地补偿费用足额拨付到位。

征地补偿准备金不计利息、多退少补。缴纳的征地补偿准备金不足的，由县级国土资源部门函告原缴纳单位，由原缴纳单位按照有关规定及时筹措资金，补缴至征地补偿准备金发放专户。征地补偿准备金实行统一管理、专款专用、分账核算，不同批次或项目的征地补偿准备金不得混用。

对弄虚作假或违规挪用、拖欠、截留征地补偿准备金的，有关部门将依法严肃查处。

烟台市所有征地补偿费全部到位

“征地准备金补偿制度的建立既是为解决征地补偿不到位问题而探索设立的一种补偿制度，也是政府有计划实施征地，提高土地利用效率，提升政府形象的一项重要工程。”烟台市国土局耕地保护科相关负责人介绍，近年来，烟台市在维护征地农民合法权益方面开展了一系列扎实有效的专项清查整改工作。

我市借力2015年度土地出让金收支和耕地保护工作专项审计及2015年度土地例行督察，对全市2009-2015年被征地补偿落实情况进行了全面核查，对全市6年来批准征收的19.2万亩土地，逐批次、逐宗地进行梳理，严厉查处整改拖欠征地补偿费等问题，截至10月份，所有征地补偿费已全部足额拨付到位。

在此基础上，我市又对2015年年初至10月31日批复的18363亩农用地转用和土地征收情况进行了专项清查，专项清查工作做到“横到边，纵到底”，不留死角。

上网能查近16年征地补偿方案

为确保征地政策、补偿标准、安置方案、工作程序全部公开透明，全程接受公众监督，我市在严格执行征地工作中的“三公告一登记”制度的基础上，全面启用征地信息查询系统。

“在今后的征地具体实施过程中，我们坚持征求群众意见，充分尊重被征地农民选择补偿方案的意愿，严格落实国家补偿安置政策，依法依规开展征地拆迁工作，最大程度地保障被征地农民利益。”市国土局相关负责人介绍

二、烟台市征地补偿明细

1、征收耕地补偿标准

（1）旱田平均每亩补偿5.3万元。

（2）水田平均每亩补偿9万元。

（3）菜田平均每亩补偿15万元。

2、征收基本农田补偿标准

（1）旱田平均每亩补偿5.8万元。

（2）水田平均每亩补偿9.9万元。

（3）菜田平均每亩补偿15.6万元。

3、征收林地及其他农用地平均每亩补偿13.8万元。

4、征收工矿建设用地、村民住宅、道路等集体建设用地平均每亩补偿13.6万元。

5、征收空闲地、荒山、荒地、荒滩、荒沟和未利用地平均每亩补偿2.1万元。

征地补偿标准是如何确定的？

1、各项征地补偿费用的具体标准、金额由市、县政府依法批准的征地补偿安置方案规定。

2、土地被征用前3年平均年产值的确定（有关土地补偿费、安置补助费的补偿标准）：按当地统计部门审定的最基层单位统计年报和经物价部门认可的单价为准。

3、按规定支付的土地补偿费、安置补助费尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，可增加安置补助费。

征地补偿费如何管理？

各项补偿费用由被征地单位收取后，按如下方式处理：

1、土地补偿费、依法应支付给集体的安置补助费、集体所在的青苗补偿费和附着物补偿费，由被征地单位管理和使用。

2、青苗补偿费和附着物补偿费归青苗和附着物的所有者所有。

3、安置补助费的归属、使用：

（1）由农村集体经济组织安置的，支付给农村集体经济组织，由其管理和使用。

（2）由其他单位安置的，支付给安置单位。

（3）不需要统一安置的，发放给安置人员个人或经被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。

三、征地补偿纠纷如何处理？

1、补偿标准争议

先由县级以上政府协调，协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决。

2、补偿费用分配纠纷

其性质为民事纠纷，当事人为村委会或农村集体经济和村民，当事人可以通过民事诉讼解决。

3、征地信息公开纠纷

属于行政争议，当事人可以通过行政复议和行政诉讼的方式解决。

《土地管理法》第四十八条规定：”征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。

征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。

征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。

征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。

县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法，由省、自治区、直辖市制定。

四、烟台市农村征地补偿规定

烟台市农村土地征收的补偿标准是土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。

《中华人民共和国土地管理法》第四十七条

征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。

征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。

签订征地补偿协议具体程序

土地征收应当严格按照法律程序签订征地补偿协议具体程序为：

1、市、县国土资源局在被征用土地所在地的村范围内发布征地通告，告知被征用土地的村集体经济组织和村民：征地范围、面积、补偿方式、补偿标准、安置途径以及征地用途等。通告后抢栽、抢种的农作物或者抢建的建筑物不列入补偿范围。

2、市、县国土资源局会同被征地所在地的乡镇政府就征地通告的内容征询村集体经济组织和农民的意见，有不同意见的应记录在案，根据村委会或村民提出的意见分别处理并协调解决。

村委会或村民对补偿标准、安置途径、补偿方式有异议的，市、县国土资源局或被征地所在的乡镇政府，应告知被征地相对人有权提出听证申请，并依法组织听证。

3、市、县国土资源局会同被征用土地的所有权人、使用权人实地调查被征土地的四至边界、土地用途、土地面积，地上附着物种类、数量、规格等，并现场填制调查表一式三份，由国土资源局工作人员和所有权人、使用权人共同确认无误后签字。

4、被征地农村集体经济组织或者村民委员会应当就协议主要内容按照村民大会或者村民代表大会议事程序等民主程序作出决议。

村委会作为被征收主体的，签订协议后，农村集体经济组织或者村民委员会应当向农村村民公示征地补偿安置协议。

征地补偿协议包括什么内容

征地补偿协议里比较重要必须明确的内容有：

1、补偿款的总金额及各项补偿内容的具体明细，如果存在厂房出租的情况，这个各项补偿内容的具体明细就尤为重要，这涉及到双方以后分割拆迁补偿款的份额确定。

2、补偿款的支付时间及支付方式。

3、如果签订补充协议，补偿协议上的内容必须合法，与主合同条款不冲突，如果对主合同有重大改动，须明确约定以补偿协议约定为准。

4、约定违约责任。一般来说，征地人答应的补偿条件，尤其是落实到合同条款的补偿条件，基本上都能实现，但是什么事情都是有万一的，我们在签订合同的时候，也应该为可能出现的万一提前防备，那就是明确约定违约责任，从另外一个角度来说，也是从合同条款的角度去督促征地的履行合同。

五、烟台市农村征地补偿政策

首先，国家建设需要收回单位和个人连续耕种的国有土地，建设单位应根据耕种单位或个人的生产投入、耕种年限和经济效益给予适当的补助。但每亩补助费的总和不得超过该土地亩年产值的四倍。其次，承包土地从事农、林、牧、渔业生产的单位和个人，必须按照承包合同规定的用途合理利用土地。对造成土地荒芜的，应按规定缴纳土地荒芜费；连续荒芜二年以上的，经县级以上人民政府批准收回使用权。使用耕地进行非农业建设的单位，在办理征用、划拨手续后满一年未动工兴建的，即视为土地荒芜，应按规定缴纳土地荒芜费。

国家建设征用土地，建设单位必须按《土地管理法》规定的程序提出用地申请，各级人民政府按下列权限审批。

第四十六条征收下列土地的，由国务院批准：

(一)永久基本农田；

(二)永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；

(三)其他土地超过七十公顷的。

征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。

征收农用地的，应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中，经国务院批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批；经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，超过征地批准权限的，应当依照本条第一款的规定另行办理征地审批。

国家建设征用土地的补偿费标准具体是：

第四十八条征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。

征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。

征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。

征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。

县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法，由省、自治区、直辖市制定。

征地补偿款发放对象

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条的规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有；需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。

根据《土地管理法实施条例》：征用土地的各项费用应当在自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全额支付。

征地补偿政策的实施在很大程度上有效地利用土地资源，促进国家的经济水品和人民的生活水平。广大群众在政府征地补偿时应当积极配合政府人员的工作，并且有异议的及时与政府人员沟通。在征地补偿费未发放之前，还需要及时注意发放款的信息。