导读：无人机的航拍图事实上只是证明被征收人房屋是违建的证据之一。单凭一张航拍图，是不能单独证明违建事实的，更不能直接得出哪间房补偿，哪间房不补偿的结论。没人入户测量就直接凭一张图认定的，均属违法行政行为。

近期的很多“以拆违代拆迁”案件中，被征收人的房屋均被以违法建筑为名而划在了补偿面积之外，面临零补偿的厄运。而违建的认定，靠的则是绝对意义上的高科技手段：无人机航拍图。

征收方通常会制定“一刀切”的政策，某某时点之后航拍图中显示的新盖起来的建筑，一律不予补偿；之前就有的，有补偿。

那么试问，这样认定补与不补合理吗？无人机航拍图究竟能起到什么样的作用呢？

对此，拆迁律师认为，无人机航拍图的事情，实际上是一个并不复杂的逻辑问题。

征收方惯于运用这样的新办法来“唬”住老实、本分的被征收人，然而只需稍加思考，便不难发现这其中存在的逻辑谬误。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第二十四条

市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。

对认定为合法建筑的，应当给予补偿；对认为为违法建筑的，不予补偿。

据此，一栋征收范围内的房屋究竟依法是补还是不补，关键看有关部门的调查、认定和处理的结果。而使用无人机这样的高科技装备进行航拍，最多只是调查环节的一个取证方式，其所拍摄的照片、录像资料能够证明涉案房屋客观存在于某个区域内的事实，仅此而已。

至于涉案房屋究竟是否有证，是否有历史遗留原因客观存在，是否严重违反城乡规划，具体建了几层，面积是多少，是否有地下室，都需要进一步的入户调查、测量。

只有依据《城乡规划法》(对于城乡规划区内的涉案建筑)或《土地管理法》（对于不在规划区范围内的涉案建筑）的规定进行了完整的调查程序后，有权机关才能作出涉案建筑是否为违建的结论。

这期间，被征收人依法享有陈述、申辩，提起行政复议或者行政诉讼等权利。

此时，才涉及究竟是补，还是不补的问题。

至此，大家就应该明白了，无人机的航拍图事实上只是证明被征收人房屋是违建的证据之一。单凭一张航拍图，是不能单独证明违建事实的，更不能直接得出哪间房补偿，哪间房不补偿的结论。

要证明涉案房屋是违建，必须严格依据《行政处罚法》的规定走完整的违建处罚程序。那种没人入户测量就直接凭一张图认定的，均属违法行政行为。

《行政处罚法》

第三十七条

行政机关在调查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。

这就是行政机关人员要出现场调查的依据之一。对于被征收人而言，就违建认定问题还可以依法主张听证的权利。

《行政处罚法》

第四十二条

行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。

该条规定虽未直接提及违建处罚问题，但鉴于其牵涉被征收人的重大财产利益事项，属于规定中“等”字的覆盖范畴，实践中被征收人只要提出申请，一般都会举行听证。

拆迁律师最后想提示广大被征收人的是：无人机航拍一事其实是可以带给我们很多启发的。譬如在对违法强拆的取证中，放飞无人机进行航拍已在一些案件中被证实具有很好的维权效果。

在征收维权中不断创新思维、拓展思路，征收方在这么做，被征收人也不要落下。

通过以上内容，相信大家已经对查违建用无人机，可以，但不能直接认定不予补偿问题有了一定的了解，建议大家可以多多了解一些这方面相关的法律知识，才能在遇到拆迁不公平时可以运用法律的武器来保护自己的合法权益。如果本文内容还没有解决您遇到的问题，可以电话或者留言咨询专业的拆迁律师。