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首席拆迁律师

杨在明律师,北京在明律师事务所(以下简称“在明律所”)创始人、主任,在明律所党支部书记,中国政法大学法律硕士学院兼职教授,北京大道行政法援助与研究中心理事,人民日报社《民生周刊》特约评论员,央视特邀嘉宾主持、评论员,曾被检察日报社原《方圆律政》杂志封面文章评价为“中国拆迁律师第一人”。

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浙江舟山群体拆迁,居民权益保障机制是否健全?
作者:北京在明律师事务所 来源:https://www.fangwuzhengshou.com/ 日期:2026-03-19 阅读量:138

导读:对于被征收居民而言,最关心的问题莫过于:权益保障机制是否健全?从征收程序到补偿标准,从安置方式到争议解决,每一个环节都必须为居民提供充分的权利保障。


1、程序保障:从预公告到听证的完整链条


健全的征收程序是居民权益保障的第一道防线。根据征地拆迁政策,征收工作遵循以下程序:


征收预公告与调查确认。政府发布《征收土地预公告》,明确征收范围、目的及开展土地现状调查的安排,预公告时间不少于10个工作日。自然资源部门开展土地现状调查,确认土地权属、地类及地上附着物情况,并与农村集体经济组织、农户共同确认。同时开展社会稳定风险评估,对征收土地的社会稳定风险状况进行综合研判。


补偿方案公告与听证。政府需在征收范围内公示补偿方案、听证权利及行政复议期限,公示不少于30日。若多数被征地农村集体经济组织成员认为方案不合法,政府需组织听证,并根据听证结果修改方案。这一听证权利是居民表达诉求、影响方案的重要平台。


评估与签约阶段。评估机构由被征收人协商选定或摇号确定,评估时点为征收决定公告之日。居民有权参与评估机构的选择,对评估结果有异议的可申请复核或专家鉴定。


2、补偿保障:多元化的补偿方式与标准


拆迁补偿标准为居民提供了较为完善的权益保障。根据政策,补偿方式包括货币补偿和产权调换两种:


货币补偿:按评估价计算,加上搬迁补助、临时安置费、奖励金。


产权调换:按“拆一还一”原则置换安置房,超面积部分按市场价结算。对于希望保留社区关系的居民,产权调换无疑是更优选择。


奖励与补助:在规定期限内签约搬迁的,可获得合法房屋补偿部分10%-30%的奖励。


对于商铺等经营性用房,还包括停产停业损失补偿。非住宅补偿按评估价计算,并支付停产停业损失,按净利润或租金标准补偿3-12个月。


3、救济保障:行政复议与诉讼的权利


当居民对补偿决定不服时,法律提供了完整的救济渠道。根据规定,被征收人可在60日内申请行政复议或在6个月内提起行政诉讼。同时,上级政府或法院可组织调解,推动争议实质性化解。


结语:群体拆迁项目中,居民权益保障机制在程序层面、补偿层面和救济层面要有较为完善的制度设计。从征收预公告到补偿方案公示,从评估机构选择到听证权利保障,从货币补偿到产权调换,从行政复议到司法诉讼,每一个环节都为居民提供了表达诉求、维护权益的机会。机制的健全不等于实际执行的完善,居民在征收过程中应当积极行使权利、全程参与程序、完整保存证据,确保制度设计的保障转化为实际获得的权益。


标签: 征地拆迁 浙江 舟山 群体拆迁
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