导读：在上海宝山区的征收补偿中，是按房屋面积（“砖头”）算，还是能按人口（“人头”）申购更多安置房，是许多住房困难家庭最关心的问题。根据《上海市征收集体土地房屋补偿规定》及宝山区2024年出台的《征收集体土地房屋补偿实施意见》，宝山区实行的是“数砖头+套型保底”的补偿模式。所谓“数砖头”，即以被征收房屋的有证建筑面积为基础，按“房屋建安重置结合成新单价+土地使用权基价+价格补贴”的公式计算补偿金额。而对于人均建筑面积不足22平方米的居住困难家庭，则可以申请“居住困难保障”补贴，由政府在“砖头”之外补足差额，确保基本居住需求。

1、上海集体土地征收的补偿模式：“数砖头+套型保底”

首先要明确，上海的集体土地征收补偿，实行的是“数砖头+套型保底”模式。所谓“数砖头”，就是以被征收房屋的有证建筑面积为计算基础；所谓“套型保底”，就是对于住房困难家庭，给予额外的保障。

根据《上海市征收集体土地房屋补偿规定》（沪府规〔2021〕13号），货币补偿金额的计算公式为：

货币补偿金额 =（房屋建安重置结合成新单价 + 土地使用权基价 + 价格补贴） × 被拆除房屋有证有效建筑面积

这个公式的核心确实是“砖头”——有证面积越大，补偿越多。

2、“按人头”的例外：居住困难保障

那么，5口人挤在60平米的家庭，能不能“按人头”多争取一些呢？答案是：可以申请居住困难保障。

根据上海的征收政策，对于被征收户人均建筑面积不足22平方米的，可以申请居住困难保障补贴。具体计算方式为：

居住困难保障补贴 = 折算单价 × 居住困难户人数 × 22平方米 - 被征收居住房屋补偿金额

也就是说，如果按“砖头”算出来的补偿款不够买人均22平米的房子，政府会补足差额。这笔补贴可以用于购买产权调换房屋。

3、康家村村民该怎么做？

要争取更好的安置结果，需要做好以下几件事：

第一，申请居住困难审核。在签约期限内，向征收部门提交居住困难户认定申请，提供户口簿、身份证等证明材料。

第二，关注安置房源。康家村的安置房源预计会安排在庙行镇或周边地区。如果符合居住困难条件，可以凭保障补贴选购面积更大的安置房。

第三，注意签约时间。早签约的居民通常有优先选房权，如果希望选到心仪的房源，不宜拖延。

结语：上海的“数砖头+套型保底”政策，正是在“财产权”和“居住权”之间寻找平衡——砖头是基础，保障是底线。

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