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杨在明律师,北京在明律师事务所(以下简称“在明律所”)创始人、主任,在明律所党支部书记,中国政法大学法律硕士学院兼职教授,北京大道行政法援助与研究中心理事,人民日报社《民生周刊》特约评论员,央视特邀嘉宾主持、评论员,曾被检察日报社原《方圆律政》杂志封面文章评价为“中国拆迁律师第一人”。

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复产复工却被“社区接收证明”难住?再这么难为人,你有权举报!
作者:王小明 来源:北京在明律师事务所 日期:2020-03-05 阅读量:4174

导读:目前,有序推动复产复工成为了各地疫情防控工作的重要任务,许多用人单位也开始通知员工逐步由居家办公过渡至到岗上班。然而,一些人却被所在村、单位要求出具在工作地居住的社区开具的“接收证明”给难住了。开不出证明,你就不具备复工的资格,甚至仍然连村都出不去。那么,这“接收证明”真的是复工、出村必备的文件材料吗?在明拆迁律师1分钟为大家揭开其中的真相。

【真相:社区接收证明不是政府部门要求开的!】

一言以蔽之,这类“接收证明”无任何法律甚至是政策依据,是一些地方的村、用人单位为撇清自己的疫情防控责任而想出来的“套路”。

到目前为止,各地政府所设立的疫情防控指挥部大多未要求复产复工、外地返城人员提供这类证明。

这就意味着,“开证明”才能返城、复工、进社区的说辞与地方政府无关,纯系村、社区、用人单位等为免除自身责任而“生造”出来的“防控举措”,完全不具有合法性与合理性。

换言之,这类要求并不具有强制落实的效力,大家完全可以通过据理力争、直接沟通等途径来要求其放弃这种不切实际的“证明需求”。

【解题思路:线上健康承诺取代纸质材料】

就疫情防控而言,目前除湖北省以外的许多中高风险大城市的做法是较为一致的:外地返城人员须居家观察14天,期满后由社区发给出入证,可以外出复工。

复产复工却被“社区接收证明”难住?再这么难为人,你有权举报!


也就是说,在工作地“蹲”够14天是员工复工的唯一前置条件,只要员工在此期间并无发热、咳嗽等新冠肺炎感染症状,其就有资格复工、外出。

而所谓“社区接收证明”则完全不具备任何防控作用,事实上,社区的态度都很明确:回来住,没问题;开证明,没门儿。

显然,社区的态度是合情合理合法的,问题出在那些要求开具证明的单位和个人身上。

退一步讲,各地都在推广使用本地“健康宝”“健康码”等小程序,目的就是在一定范围内统一收集信息的标准、内容。而不至于出现“一个部门一个版本”的乱象。

当地居民只需每天“打卡”,更新自己当天的健康情况,即具有“个人健康承诺书”的作用。小程序在注册时需要绑定居民的身份证和微信账号,“打卡”时需要完成人脸识别,完全可以精确到每个人。

而居民究竟是否离开工作地、居住地外出,究竟何时去了哪里,只要是涉及身份证实名购票的,都会被小程序直接捕捉到。

那么,既然已经开通这样的线上“承诺书”功能,线下的一切证明、承诺书就理应被取消,尤其是不应出现每个部门、行业都要收集信息的重复证明、承诺现象,而应实现小程序数据的共享。

在明拆迁律师提示广大企业员工和准备离村返城的人员,若遭遇社区、村、用人单位等以疫情防控为由的无故“开证明”刁难,可在反复、耐心沟通无效的情况下及时拨打12345进行实名举报,明确涉事双方的姓名、名称等信息,在“接诉即办”原则之下,问题将有望很快得到解决。此外,适度通过网络自媒体进行舆论监督(包括微博等平台的公开举报),也同样是大家应有的权利。

疫情期间的日子,已经很难了,恳请各位“老爷”们不要让普通人的生活变得难上加难!


标签: 社区接收证明 复产复工
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