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首席拆迁律师

杨在明律师,北京在明律师事务所(以下简称“在明律所”)创始人、主任,在明律所党支部书记,中国政法大学法律硕士学院兼职教授,北京大道行政法援助与研究中心理事,人民日报社《民生周刊》特约评论员,央视特邀嘉宾主持、评论员,曾被检察日报社原《方圆律政》杂志封面文章评价为“中国拆迁律师第一人”。

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江苏宿迁建筑拆除,如何确保搬迁居民的公平补偿与安置?
作者:北京在明律师事务所 来源:https://www.fangwuzhengshou.com/ 日期:2026-01-23 阅读量:206

导读:在元宇宙的炫目概念背后,如何保障搬迁居民的居住权与文化情感?市级层面如何在发展中守护公平正义?


1、居住权保障的法律基础与实践挑战


《民法典》第三百六十六条首次确立了居住权制度,为公民的基本居住需求提供了物权保障。在征收搬迁中,居住权的保障不仅是提供替代住房,更应确保居住质量不降低。


宿迁市面临的三重挑战:


区位价值补偿难题:原有住房可能位于城市中心区域,新建安置区往往位于郊区,地理位置差异带来的生活便利度下降如何补偿?


社群关系断裂:长期形成的邻里关系、社区网络因搬迁而解体,这种社会资本损失如何量化?


文化连接割裂:居民与西楚文化区域的世代联系被切断,情感纽带如何延续?


2、文化情感补偿的法律创新空间


传统征收补偿主要关注物质损失,但《非物质文化遗产法》第三十三条为文化情感补偿提供了法律依据。


创新补偿机制可包括:


文化股权设计:让搬迁居民共享元宇宙项目未来收益;


虚拟家园建设:在元宇宙空间中复原原有社区场景;


文化传承岗位:优先安排居民参与文化项目的保护与传播工作。


3、市级统筹的法治化路径


作为市级项目,宿迁市政府需发挥统筹协调作用:


制定专项规章:依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条,制定《宿迁市西楚文化区域搬迁补偿特别规定》,将文化情感补偿制度化;


建立多元评估机制:组建由法律专家、文化学者、社区代表组成的评估委员会,对房屋价值和文化价值进行综合评估;


创新安置模式:探索“实物安置+文化补偿+发展机会”的三维安置方案,如提供附近区域住房选择权、文化项目就业优先权等。


4、平衡保护与发展的司法实践


参考最高人民法院第129号指导案例,法院在审理此类案件时,不仅审查补偿标准的合法性,也关注补偿方案的合理性。宿迁市中级人民法院可提前介入,提供司法指导意见,确保补偿安置方案既符合法律规定,又体现人文关怀。


结语:在数字浪潮中守护人的温度


法律的最高价值在于守护人的尊严与记忆,在拆除8万平方米建筑的同时,应建立起更加牢固的权益保障大厦。居民的搬迁,不仅是地址的变更,更应是生活质量的保障和情感寄托的延续。当虚拟世界的西楚文化吸引全球目光时,现实中的文化传承者应当首先获得尊重与补偿。


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