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行政复议的诉讼时效
作者:袁海超 来源:北京在明律师事务所 日期:2022-11-16 阅读量:66

申请政府信息公开是公民、法人和其他组织依法获取政府信息的法定权利,也是对政府工作进行监督、提高政府工作透明度的有效形式,但在信息公开申请过程中,偶尔会遇到被申请人怠于回复或回复内容违法等情形,以至于申请人的知情权被侵害。此时,对《信息公开答复》中违法情形提起行政复议往往是最直接有效的维权办法。


以律师最近代理的一个对《信息公开答复》行政复议胜诉案例为例,可以看看具体的维权方式。


委托人合法购买位于位呼和浩特市某村房屋,该房屋所处地块已被列入呼和浩特市某项目征地范围,委托人向呼和浩特市自然资源局回民区分局提出申请,请求依法公开案涉地块的相关材料:“1、土地征收的批复;2、征地红线图(勘测定界图);3、征地补偿安置方案;4、是否已被出让或划拨,如是请提供土地出让或划拨文件(包括土地出让公告、土地出让合同)。”


对此,被申请人作出了相关回复,但回复的内容并未对申请人所申请的“2、征地红线图(勘测定界图);3、征地补偿安置方案”等问题作出回复,也未对该部分没有公开的内容做任何解释说明,未按申请人所要求的申请内容予以全面公开,存在明显违法情形。


面对此回复,律师遂代委托人提起了行政复议, 请求依法撤销该信息公开答复。依据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条规定,国家征收土地时,应将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日,听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。可见征地红线图(勘测定界图)、征地补偿安置方案是土地征收与补偿过程中极其重要的一环,也是必经环节,应当依法进行,所以该部分信息应是客观存在的,被申请人作为作出或保存机关,公开上述申请人要求的信息是其法定职责,被申请机关对该部分信息不予公开的行为构成行政不作为,严重侵害了申请人的知情权。


行政复议的诉讼时效


后行政复议申请经回民区政府审理后作出决定,申请人作为被征土地的利害关系人,其向被申请人申请获取土地征收的批复、征地红线图等相关政府信息,符合《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关法律规定。被申请人虽然在法定期限内对申请人申请公开事项中的土地征收的批复予以说明,但未对申请人申请公开的其他事项予以公开,也未告知申请人不予公开的理由,违反《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条规定。


根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(三)项之规定,本机关决定:撤销被申请人呼和浩特市自然资源局回民分局2022年5月9日作出的《关于申请政府信息公开的答复》,责令被申请人自收到本决定之日起在法定期限内重新作出答复。信息公开被申请人收到该行政复议决定后,对我们委托人重新作出了准确详尽的政府信息公开答复,该答复信息对后期案件开展有较大帮助。


故在实施维权过程中要善用行政复议,用行政复议方法解决纠纷,简便迅速,且节省金钱,因行政机关对本部门的业务熟悉,且上下级政府部门之间具有领导服从关系,所以当下级政府机关与行政相对人发生争议后,上级政府机关更便于利用自身的这些长处,达到迅速查清事实、解决争议之目的,更可以进一步直接查处有违法失职行为的直接责任人员。依据行政复议法规定,行政复议机关履行行政复议职责,是不得收取任何费用的。公民、法人或者其他组织采取行政复议方法得到救济,比通过行政诉讼获得救济更节省金钱和时间。


相比较而言,在案件进行的前期程序中,行政复议更能为公民、法人或者其他组织提供良好的救济。

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